Родительским правам, установленным Семейным кодексом РФ (далее – СК РФ), корреспондируют соответствующие родительские обязанности, неисполнение которых способно повлечь за собой определенные санкции для мам и пап, в частности, лишение родительских прав. Данная санкция применяется за злостное уклонение от уплаты алиментов по решению суда. Заявление в суд подается вторым родителем, иным законным представителем ребенка, прокурором или уполномоченным органом. Чаще всего такая санкция применяется в отношении отцов.
Основания для лишения мужа родительских прав за неуплату алиментов
В ст. 69 СК РФ содержится полный перечень оснований, по которым в отношении отца может быть начата процедура лишения родительских прав. В этот перечень законодатель включает, в частности, злоупотребление родителей собственными правами, уклонение от исполнения родительских обязанностей, равно как и признание родителя злостным неплательщиком алиментов.
Важно отметить, что злостное уклонение от перечисления алиментов выделено в качестве отдельного основания лишения нерадивых отцов их прав в отношении деток. Таким образом, законодатель подчеркнул особую роль обязанности, связанной с содержанием детей, в современном мире.
Уклонение от уплаты алиментного содержания может проявляться в виде:
- фактической неуплаты средств, присужденных судом;
- сокрытия отцом реального заработка;
- смены места жительства либо места работы для того, чтобы избежать удержаний;
- сокрытия реального места проживания;
- подделка трудовой книжки, чтобы создать видимость статуса безработного и т.п.
При этом главный вопрос, который возникает в связи с описываемым основанием для лишения отца прав, состоит в том, когда именно уклонение от выплаты алиментов превращается в злостное. В законе признак злостности никак не раскрывается, а потому данный вопрос разрешается судом в каждом отдельном случае. При этом судья ориентируется на возможные проявления «злостности», к которым, как правило, относятся:
- уклонение от уплаты в течение длительного времени;
- наличие ранее вынесенного предупреждения о том, что за уклонение от алиментных выплат возможно наступление уголовной ответственности;
- наличие у лица судимости за то, что оно злостно уклонялось от перечисления средств на содержание собственных детей.
По общему правилу, уклонение от алиментного содержания считается злостным:
- если оно длится более шести месяцев;
- если лицо было предупреждено о возможности привлечения к ответственности по нормам уголовного права;
- если имеется непогашенная задолженность по алиментам.
В СК РФ установлены конкретные пределы реализации отцами и матерями их прав в отношении деток. Кроме того, имеются и иные нормы, служащие ограничителями. В частности:
- В Кодексе об административной ответственности имеется ст. 5.35, предусматривающая административную ответственность за неисполнение отцом/матерью обязанности по содержанию сына/дочери;
- В Уголовном кодексе РФ есть ст. 157, предусматривающая наказание за злостное уклонение от выплаты алиментов.
Заявление о лишении родительских прав за неуплату алиментов
Лишить родительских прав может только суд. Иные органы не могут рассматривать данный вопрос. Заявление о лишении прав должно подаваться в районный суд. Оно рассматривается в рамках искового производства.
Круг лиц, а также органов, которые имеют право возбуждать в суде дела, касающиеся лишения родительских прав, определен ст. 70 СК РФ. Исковое заявление могут предъявить:
- один из родителей (либо заменяющие их лица, в частности, опекун, попечитель либо приемные родители);
- прокурор;
- органы либо учреждения, на которые законодатель возложил обязанность охранять права несовершеннолетних (к ним, в частности, относятся органы опеки и попечительства, воспитательные учреждения для детей-сирот, а также для детей, которые остались без попечения родителей, равно как и комиссии по делам несовершеннолетних).
Исковое заявление должно соответствовать всем требованиям, изложенным ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. Исков о лишении лица родительских прав необходимо подавать в суд по месту проживания ответчика (как этого требует ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Исключением признается возможность подачи иска по месту проживания истца в случае объединения исковых требований о лишении родителей их прав и взыскании алиментов (согласно ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Документы для лишения отца ребенка родительских прав за неуплату алиментов
К исковому заявлению прилагаются (согласно ст. 132 Гражданско-процессуального кодекса РФ):
- его копии по количеству ответчиков, а также третьих лиц;
- доверенность или другой документ, который удостоверяет полномочия представителя истца (если иск подается представителем);
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство об установлении отцовства (если ребенок был рожден вне брака, и если в отношении него устанавливалось отцовство);
- единый жилищный документ как доказательство проживания истца в определенном месте и финансово-лицевой счет в качестве доказательства оснований такого проживания;
- документ, подтверждающий факт уплаты госпошлины (в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ сумма такой пошлины составляет 300 рублей);
- документ, который подтверждает доход родителя (истец должен подтвердить уровень своего дохода, чтобы показать свою возможность содержать ребенка);
- документы, которые подтверждают обстоятельства, на которых истец основывает предъявляемые суду требования (которые позволяют подтвердить тот факт, что ответчик не исполняет свои обязанности по содержанию сына или дочери или дают характеристику ответчику).
К таким документам могут относиться:
- решение суда об отказе в лишении родительских прав (если ранее истец уже обращался в суд с таким иском, но ему было в нем отказано);
- решение суда о взыскании алиментов либо судебный приказ;
- справка из службы судебных приставов о выплате (или о задолженности по уплате) алиментов (если алименты взыскиваются по решению суда или через службу судебных приставов по нотариальному соглашению об уплате алиментов);
- справки из образовательных учреждений, которые посещает ребенок, а также характеристику на ребенка, в которой педагоги могли бы сделать вывод о том, что оба родителя принимают (или не принимают) участие в воспитании ребенка;
- справки из медорганизаций;
- приговор суда (если основанием для лишения прав выступает совершение преступление).
А. подала в суд иск о лишении ее бывшего супруга В. прав в отношении их общего ребенка. В качестве документов, подтверждающих те обстоятельства, на которые она обосновывала свои требования, А. приложила справку из службы судебных приставов о задолженности по алиментам, сумма которых составляла 545 000 рублей. Суд удовлетворил требования истицы и лишил В. прав в отношении сына, обязав его выплатить имеющуюся задолженность.
Судебная практика лишения родительских прав за неуплату алиментов
Особенностью рассмотрения дел о лишении родительских прав признается обязательное участие прокурора, равно как и органа опеки и попечительства. Это является своего рода процессуальной гарантией соблюдения прав и родителей, и детей (в соответствии с п. 2 ст. 70 СК РФ). Орган опеки и попечительства также уполномочен давать заключение по существу заявленного искового требования, в частности, насколько целесообразно лишать родительских прав ответчика.
Ребенок в возрасте старше 10 лет может быть допрошен в суде в рамках рассмотрения иска о лишении кого-то из родителей или сразу обоих родителей родительских прав. Как правило, вопрос перед ребенком не ставится прямо, однако суду необходимо выяснить характер отношений ребенка с родителем, которого предстоит лишить прав.
Решение суда, которым удовлетворяются требования о лишении ответчика прав в отношении ребенка, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента его вынесения. В случае обжалования решения суда вступает в силу после рассмотрения дела судом второй инстанции.
Выписка из решения, на основании которого отец лишен прав в отношении сына/дочери, в течение 3 дней должна быть направлена в орган записи актов гражданского состояния (согласно п. 5 ст. 70 СК РФ). Это нужно чтобы в акте о рождении ребенка была сделана соответствующая запись.
В исключительных случаях, даже если в суде будет доказано, что отец виновен в невыплате содержания, суд может отказать в удовлетворении искового требования о лишении его прав на сына или дочь. Такое решение может быть основано на анализе:
- характера поведения и личности ответчика;
- прочих обстоятельств, заслуживающих внимания.
В подобных случаях ответчик предупреждается о том, что он должен изменить свое отношение к воспитанию сына или дочери. В то же время на органы опеки и попечительства возлагается обязанность контролировать то, как ответчик выполняет свои обязанности.
Родитель, лишенный своих прав по отношению к сыну или дочери, не освобождается от обязанности содержать своего ребенка. В случае лишения прав родитель не может впоследствии требовать от своего совершеннолетнего ребенка выплаты алиментов на свое содержание, равно как и претендовать на наследство, в случае смерти ребенка. Кроме того, дети, чьи родители лишены прав на основании судебного решения, могут быть усыновлены.
Важно отметить, что лишение родительских прав не признается необратимым юридическим последствием неправильного поведения родителей по отношению к своим детям. Семейное законодательство предусматривает возможность восстановления родителей, лишенных родительских прав, в таких правах. Восстановление допускается при условии, что:
- это будет отвечать интересам ребенка;
- на это имеются основания, предусмотренные законом (такими основаниями признаются изменение со стороны родителей собственного поведения, образа жизни или отношения к воспитанию ребенка, то есть устранение негативного воздействия для ребенка, которое послужило основанием для того, чтобы родитель был лишен своих прав в отношении ребенка).
Восстановиться в родительских правах можно только путем обращения в суд. Основанием выступает заявление лишенного родительских прав родителя.
В то же время, по закону недопустимо восстанавливать родителя в его правах, если ребенок к моменту соответствующего обращения отца или матери в суд был уже усыновлен (исключения составляют случаи, когда усыновление отменено по решению суда).
Мой отец был лишен всех прав в отношении меня 10 лет назад, а теперь он требует от меня алиментное содержание. Правомерно ли это?
Согласно п. 1 ст. 71 СК РФ, Ваш отец не имеет права получать от Вас содержание.
Муж бы лишен прав в отношении нашего сына по решению суда. Суд обязал его платить алименты, но он ничего не заплатил в течение года. Что мне делать?
Вам нужно обратиться в службу судебных приставов и инициировать процедуру принудительного исполнения решения суда. Если это не даст результата, то можно обратиться в прокуратуру — помните, что за злостное уклонение от перечисления алиментов предусмотрена уголовная ответственность.