Опрос читателей

Когда вы создали семью и что из этого вышло?

Выберите пункт, соответствующий вашей ситуации.

Загрузка ... Загрузка ...

Причины развода

Выберите пункт, соответствующий вашей ситуации.

Загрузка ... Загрузка ...

Кто чаще подает на развод?

Выберите пункт, соответствующий вашей ситуации.

Загрузка ... Загрузка ...
Предыдущий опрос
Следующий опрос

Результаты опроса будут опубликованы на нашем сайте.

Когда вы создали семью и что из этого вышло?
  • До 23 лет и счастливы вместе9%
    До 23 лет и счастливы вместе9%
  • До 23 лет, но уже в разводе или собираемся26%
    До 23 лет, но уже в разводе или собираемся26%
  • В 23-28 и счастливы вместе8%
    В 23-28 и счастливы вместе8%
  • В 23-28, но уже в разводе или собираемся28%
    В 23-28, но уже в разводе или собираемся28%
  • В 28-35 и счастливы вместе5%
    В 28-35 и счастливы вместе5%
  • В 28-35, но уже в разводе или собираемся16%
    В 28-35, но уже в разводе или собираемся16%
  • После 35 и счастливы вместе2%
    После 35 и счастливы вместе2%
  • После 35 - и все равно неудачно...5%
    После 35 - и все равно неудачно...5%
Загрузка ... Загрузка ...
Причины развода
  • Вмешательство родственников в жизнь семьи12%
    Вмешательство родственников в жизнь семьи12%
  • Супружеская неверность27%
    Супружеская неверность27%
  • Алкогольная, наркотическая или игровая зависимость одного из супругов19%
    Алкогольная, наркотическая или игровая зависимость одного из супругов19%
  • Жилищные проблемы6%
    Жилищные проблемы6%
  • Другое36%
    Другое36%
Загрузка ... Загрузка ...
Кто чаще подает на развод?
  • женщины79%
    женщины79%
  • мужчины21%
    мужчины21%
Загрузка ... Загрузка ...
Предыдущий опрос
Следующий опрос

Результаты опроса наших читателей.

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

В настоящий момент, в условиях сохранения негативных явлений в экономике России, наблюдаются серьезные проблемы в исполнении гражданами свои обязательств.

Федеральная служба судебных приставов на сегодняшний день открыла более 18 миллионов исполнительных производств, связанных с задолженностью физических лиц перед государством и коммерческим организациями. Таким образом, согласно статистическим данным, общая сумма задолженности россиян на текущий момент составляет более одного триллиона рублей.

Определенную долю в общем объеме задолженности населения России занимают просроченные алиментные выплаты, объем которых достиг 100 миллиардов рублей.

В свою очередь, у 37% должников в Российской Федерации имеются водительские права, что составляет примерно 450 тысяч человек.

В начале 2016 года, у определенной части должников, включая неплательщиков алиментов, после вступления в силу изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты РФ, могут возникнуть серьезные проблемы, связанные с временным ограничением права управления транспортным средством.

Забирают ли водительские права, если не платишь долги по алиментам

В настоящее время в отношении должников, в том числе и по алиментным выплатам, применяются ограничительные меры, связанные только с запретом на выезд за границу. Действие данной законодательной нормы лишила семьсот тысяч должников возможности выехать за рубеж.

В настоящий момент Государственной Думой РФ в третьем, окончательном чтении принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В случае одобрения документа Советом Федерации и Президентом России Федеральный закон вступит в силу с 15 января 2016 года.

Согласно данному закону, в случае, если у гражданина (в т.ч. индивидуального предпринимателя) имеется определенная задолженность, в том числе и по алиментам, при наличии у него водительского удостоверения, оно подлежит изъятию. Таким образом, должник лишается права управления транспортным средством (автомобилем, воздушным или водным транспортом, мотоциклом, мопедом, трициклом и квадрициклом, самоходной машиной) до момента устранения правонарушения.

Закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также изменения, принятые нижней палатой Парламента, предусматривают, что временное лишение водительских прав возможно лишь при отсутствии уважительной причины, повлекшей неисполнение обязательств.

Действующее законодательство не содержит конкретных ситуаций, когда причина неуплаты задолженности может быть признана уважительной. На практике гражданину самому приходится доказывать сотрудникам исполнительного органа невозможность погашения задолженности по независящим от него причинам. Иногда этот процесс происходит через судебные органы и направлен на отмену уже вступивших в законную силу запретительных мер.

Условия лишения прав за задолженность по алиментам

Принятый парламентариями закон предполагает, что временное лишение гражданина водительского удостоверения на право управления транспортным средством возможно в том случаи, если взыскиваемая задолженность, включая неуплаченные алименты, равна или превышает 10 000 (десять тысяч) рублей.

Для взыскания алиментов с должника судебному приставу необходимо иметь исполнительный лист, выданный по решению суда.

Однако, если исполнительный лист выдан не в судебном порядке, сотрудники ФССП должны будут обратиться в суд с требованием о применении запретительных мер.

В случае отсутствия каких-либо выплат по алиментам, сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФСПП) уведомляют алиментоплательщика о наличии задолженности и, при игнорировании постановления (на добровольное погашение дается 5 дней), применяют в отношении должника ограничительные меры, в том числе и изъятие водительского удостоверения (ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Кого не лишат прав за задолженность по алиментам

Для соблюдения интересов отдельных категорий граждан, законом предусматривается перечень лиц, в отношении которых невозможно применить меры по временному лишению водительских прав, в том числе при наличии задолженности по выплатам алиментов.

Ограничительные нормы не применяются в случае:

  • когда при лишении прав должник теряет свой основной доход (таксист, автоинструктор, дальнобойщик);
  • когда взыскиваемая сумма долга не более 10 тыс. рублей;
  • если должник или кто-то из членов его семьи признан инвалидом и автомобиль используется в связи с инвалидность;
  • когда постоянное место жительства должника и его семьи располагается в местности с ограниченным транспортным обеспечением, при этом эксплуатация автомобиля является единственным источником их жизнедеятельности (проживание в отдаленной сельской местности с отсутствием инфраструктуры);
  • когда должнику предоставлена отсрочка/рассрочка для погашения задолженности.
Пример

Астраханский Г.Б. задолжал своей бывшей жене алименты на сумму в 20 000 рублей. Судебные приставы передали должнику постановление об установлении в отношении него ограничительной меры, связанной с временным лишением его права управления транспортном средством.

Однако Астраханский обратился в территориальный орган ФССП, в котором ведется исполнительное производство с заявлением, в котором указал о смене места работы и просил не изымать его права, так как в настоящий момент он работает водителем автобуса. К заявлению должник подал копию трудовой книжки, а также справку с места работы.

Таким образом, в отношении Астраханского судебные приставы не стали применять ограничительные меры, связанные с временным лишением права управления транспортном средством, поскольку изъятие водительского удостоверения приведет к лишению должника единственного источника доходов.

Порядок приостановления действия водительских прав за неуплату алиментов

В соответствии с принятыми Государственной Думой поправками, решение о приостановлении действия права должника на управление транспортным средством принимает судебный пристав (исходя из собственного решения либо после обращения алиментополучателя). В свою очередь, составленный документ подлежит утверждению старшим судебным приставом либо его заместителем.

Однако до принятия мер по ограничению специальных прав должника, сотрудники ФССП в постановлении о начале процедуры производства по делу о неуплате алиментов должны предупредить гражданина об инициировании в отношении него ограничительных мер в случае, если он не осуществит добровольное погашение образовавшейся задолженности.

  • Если гражданин не осуществил добровольное погашение задолженности, пристав потребует у должника в течение 5 суток с момента получения им соответствующего решения передать водительское удостоверение сотруднику ФССП.
  • Кроме этого, пристав доводит до сведения алиментоплательщика информацию об административной ответственности за игнорирование требований, объясняет процедуру исполнения и обжалования решения, а также порядок получения изъятого документа.

Копия вынесенного постановления отправляется не только должнику, но и алиментополучателю, а также в органы государственной власти, которые выполняет контрольно-надзорную функцию в области дорожного движения (например, в ГИБДД).

При изъятии водительского удостоверения судебным приставом-исполнителем составляется соответствующий акт, а сам документ передается на ответственное хранение до момента погашений всей суммы задолженности, указанной в исполнительном документе.

  • Уклонение от выполнения требования о сдаче водительского удостоверения влечет за собой наказание в виде обязательных работ сроком до пятидесяти часов или лишением права управления транспортным средством на двенадцать месяцев.
  • Более того, при игнорировании должником законодательной нормы о временном лишении водительских прав (при отсутствии уважительной причины) сотрудником ФССП будет составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому нарушитель может быть оштрафован на сумму от 1 до 2,5 тысяч рублей. Для должностного лица штраф будет составлять от десяти до двадцати тысяч рублей, а для юридического лица – от тридцати до ста тысяч рублей (ст. 17.14 КоАП РФ).
  • Также, в случае, если должник будет задержан сотрудниками дорожно-патрульной службы, он будет оштрафован на 30 тысяч рублей либо подвергнут административному аресту на срок до пятнадцати дней или выполнять обязательные работы на срок от ста до двухсот часов за езду без права управления транспортным средством (ст. 12.7 КоАП РФ).

Восстановление действия водительских прав

Основанием для восстановления действия водительских прав является факт полного погашения задолженности алиментоплательщиком либо наличия оснований, не позволяющих применить ограничительную меру в отношении должника (например, должник во время действия ограничительных мер стал инвалидом).

Сотрудник ФССП при прошествии не более одного дня после выполнения должником своих обязательств по выплате задолженности в полном объеме либо возникновения оснований для отмены ограничительной меры, принимает решение в виде постановления о выдаче водительского удостоверения. Визирование документа осуществляет также старший судебный пристав или его заместитель.

Копия решения пристава-исполнителя или судебного органа направляется должнику (алиментополучателю), а также в государственный орган власти, осуществляющий контрольно-надзорную функцию в области транспорта (ГИБДД, Федеральное агентство морского и речного транспорта).

Судебный пристав должен немедленно возвратить гражданину ранее изъятое у него водительское удостоверение в день поступления от должника соответствующего заявления в территориальный отдел ФССП, в котором ведется исполнительное производство по делу.

Кроме этого, в процессе выдачи водительского удостоверения осуществляется составление акта, подтверждающего выдачу документа.

Пример

По решению суда Евсеев А.Г. обязан ежемесячно перечислять на содержание своего ребенка алименты в размере 8 500 рублей.

ФССП после решения суда возбудила исполнительное производство. Однако в течение 3 месяцев после вынесения судом вердикта Евсеев А.Г. намеренно уклонялся от своих обязательств по выплате алиментов, постоянно меняя место своего жительства. Таким образом, в результате этого Евсеев задолжал своей супруге сумму в размере 34 000 рублей.

Приставы после установления местонахождения должника вручили ему постановление об установлении в отношении него ограничительных мер, связанных с временным ограничением права на управление легковым автомобилем и обязали Евсеева в течение 5 дней сдать свое водительское удостоверение в отдел ФССП.

Евсеев после получения постановления уже через 2 дня сдал свое водительское удостоверение судебным приставам. Однако уже через две недели должник предоставил в территориальный отдел ФССП квитанцию об уплате задолженности своей бывшей жене, а также заполнил заявление с прошением вернуть ему удостоверение. Таким образом, в день обращения Евсееву были возвращены его водительские права.

Международный опыт по лишению водительских прав за неуплату алиментов и иные долги

Ограничительные меры в виде лишения водительских прав должников (в том числе неплательщиков алиментов) весьма успешно действуют и применяются во многих странах мира (Соединенные Штаты, Канада, Израиль, Польша, Финляндия, Великобритания, Белоруссия и пр.).

  • В Великобритании взыскиванием средств на обеспечение несовершеннолетних детей занимается специальное агентство, по требованию которого суд временно лишает должника водительских прав. Однако лишиться можно не только уже выданного удостоверения, но и права его первичного получения (после сдачи экзаменов). Если должник погашает задолженность по алиментам в полном объеме, то ограничительные меры снимаются судом при личном обращении должника либо агентства по взысканию. При выплате только части задолженности агентство имеет право обратиться в суд с просьбой об уменьшении периода действия ограничения.
  • В Израиле должники не могут получить или обновить водительские права. Данное ограничение не распространяется на граждан с инвалидностью (один из членов семьи — инвалид), а также на лиц, у которых получение дохода напрямую связано с использованием транспортного средства. Если задолженность полностью погашена, водительские права подлежат возврату.
  • Законодательством Казахстана в отношении должников предусмотрены меры, связанные с запретом на получение лицензий и разрешений.

Таким образом, принятые Государственной Думой поправки, ужесточающие ответственность неплательщиков, в том числе за неуплату алиментов, в полной мере соответствуют общемировому тренду и направлены на дополнительную мотивацию должников на исполнение своих обязательств.

Заключение

До принятия Государственной Думой РФ поправок в законодательство, единственной ограничительной мерой в отношении злостных неплательщиков был запрет на выезд за границу.

Статистика показывает, что введение запрета на выезд за рубеж позволило в 2014 году погасить задолженность по алиментным выплатам на сумму, которая превысила 2 миллиарда рублей.

Однако практика показала, что даже с учетом высокой эффективности вышеназванной меры, далеко не все должники выезжают за рубеж. Это означает, что для таких неплательщиков должны быть выработаны дополнительные меры для принуждения их к выполнению своих обязательств.

В связи с тем, что у каждого третьего должника имеется водительское удостоверение, а также принимая во внимание незаменимость автомобильного транспорта в повседневной жизни, принятые нижней палатой парламента поправки (должны вступить в закону силу с 15 января 2016 после одобрения Советом Федерации и Президентом), связанные с временным ограничением права должников на управление транспортным средством, позволят добиться еще большего эффекта, чем использование временного ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации.